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  1. 橿原市議会 2022-10-01
    令和4年10月臨時会(第1号) 本文


    取得元: 橿原市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-20
    検索結果一覧に戻る 検索をやり直す ヘルプ (新しいウィンドウで開きます) 令和4年10月臨時会(第1号) 本文 2022-10-25 文書発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別窓表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言単文選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 45 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 2 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 3 :  ◯市長亀田忠彦君) 選択 4 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 5 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 6 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 7 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 8 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 9 :  ◯市長亀田忠彦君) 選択 10 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 11 :  ◯5番(竹森 衛君) 選択 12 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 13 :  ◯企画戦略部長戸田高志君) 選択 14 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 15 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 16 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 17 :  ◯市長亀田忠彦君) 選択 18 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 19 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 20 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 21 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 22 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 23 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 24 :  ◯18番(高橋圭一君) 選択 25 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 26 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 27 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 28 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 29 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 30 :  ◯12番(吉川ひろお君) 選択 31 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 32 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 33 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 34 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 35 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 36 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 37 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 38 :  ◯市長亀田忠彦君) 選択 39 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 40 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 41 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 42 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 43 :  ◯議長細川佳秀君) 選択 44 :  ◯市長亀田忠彦君) 選択 45 :  ◯議長細川佳秀君) ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1:               午前10時02分 開会 ◯議長細川佳秀君) おはようございます。  これより令和4年橿原市議会第3回臨時会を開会いたします。 ────────────────────────────────────────                   市長挨拶 2: ◯議長細川佳秀君) 市長より招集の挨拶を受けることにいたします。市長。              (市長 亀田忠彦君 登壇) 3: ◯市長亀田忠彦君) 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。  本日ここに令和4年橿原市議会第3回臨時会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、何かとお忙しい中ご出席を賜り、誠にありがとうございます。  さて、橿原市では現在、市民が安心して日常生活を過ごせるように、オミクロン株対応ワクチンの接種を推進いたしております。また、急激な円安やウクライナ紛争の長期化等に伴い、エネルギー・食料品等の物価高騰が著しい中、市民の皆さんの日々の暮らしや事業者の皆さんの活動は大きな影響を受けておられます。こうした状況を踏まえ、本臨時会におきましては、オミクロン株対応ワクチンの接種や市民の皆さんの経済的負担の軽減を図るなどの予算を含む令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)などの諸議案につきましてご審議をお願いいたしております。  なお、諸議案のうち、控訴の提起につきましては、当初の臨時会の日程に沿った手続を行うことができず、また、同意議案につきましては、氏名の表記に誤りを認めたため、議案を追加提出させていただくことになりました。議員の皆様には大変ご迷惑をおかけいたしましたことを心からおわび申し上げますとともに、再発防止に向け、適正な事務の徹底に全庁を挙げて努めてまいりますので、よろしくご審議を賜りますことをお願い申し上げまして、開会のご挨拶に代えさせていただきます。  どうぞよろしくお願いを申し上げます。 4: ◯議長細川佳秀君) これより本日の会議を開きます。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━             日程第1 会議録署名議員の指名 5: ◯議長細川佳秀君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議規則第80条の規定により、6番、井ノ上 剛君、12番、吉川ひろお君、18番、高橋圭一君を指名いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━                日程第2 会期の決定 6: ◯議長細川佳秀君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。
     お諮りいたします。本臨時会の会期は本日1日間としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 7: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日間と決しました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━   日程第3 議第51号 令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)について 8: ◯議長細川佳秀君) 日程第3、議第51号、令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)についてを議題といたします。  議案の朗読を省略いたします。  市長から提案理由の説明を求めます。市長。              (市長 亀田忠彦君 登壇) 9: ◯市長亀田忠彦君) 議第51号、令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)についてご説明を申し上げます。  本件につきましては、総額14億2,675万6,000円の増額補正をいたしております。  歳出の主な内容といたしましては、電力・ガス・食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、国の施策として、住民税非課税世帯及び家計急変世帯に対し、1世帯当たり5万円を支給する価格高騰緊急支援給付金事業費のほか、新型コロナウイルスワクチン接種対策費などの増額をいたしております。  これに見合う歳入といたしましては、国庫支出金、繰越金を追加し、歳入歳出の均衡を図ったものでございます。  よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 10: ◯議長細川佳秀君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。竹森君。              (5番 竹森 衛君 登壇) 11: ◯5番(竹森 衛君) 5番、竹森 衛でございます。  議第51号、令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)について質疑させていただきます。  政府は9月20日に予備費による地方創生臨時交付金の4,000億円増額などを閣議決定いたしました。その4,000億円と4月の物価高騰対応分1兆円のうち留保していた2,000億円を合わせた6,000億円を新たに電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金として交付することを自治体に通知いたしました。この実施計画の締切りは10月31日とされていますし、交付決定は12月中というスケジュールになっていますけれども、その交付限度額は、都道府県分が3,300億円、市町村分が2,700億円になっています。  そこで、推奨の事業メニューとして、生活者支援、事業者支援ということで2つに分けられているわけですけれども、橿原市として、今、市長が述べられましたけども、どういうコンセプトでこの補正予算を計上されたのか。その中でも、公衆浴場等に対する物価高騰対策支援分はどのように考えておられるのか。これは幅広く活用できます。ただ、庁舎等の整備などは住民の直接支援でないため活用できないともしていますけれども、これだけ様々なものが値上げされていて、商売人さんでいえば、もう今のままの価格では営業が続けられないという、それはテレビ等も連日報道されていますけれども、この重点交付金のコンセプトと、それから、橿原市として、公衆浴場等に対する、俗に言う地域のお風呂屋さんの営業を今後どう守っていくのか、その点について答弁してください。  以上です。 12: ◯議長細川佳秀君) 企画戦略部長。              (説明員 戸田高志君 登壇) 13: ◯企画戦略部長戸田高志君) 企画戦略部長の戸田でございます。5番、竹森議員のただいまのご質疑にお答えいたします。  議員おっしゃるとおり、今回、重点支援地方交付金につきましては、8つのメニューが提示されておるところであります。今回、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金、正式名称でございますけれども、9月20日に交付限度額の通知がございました。そして、10月31日というふうな議員の質疑があったんですけれども、市のほうでは、10月18日に県のほうに実施計画を提出しなければならないというスケジュールであり、今回、全庁的に事業を周知するという期間もない、非常にタイトなスケジュールでありました。なおかつ、執行残が出ることなく、年度内に執行しなければならないという事情もございます。そこで、交付金を有効的に支援できるものはないかということで、期限的なものがありますので、財務部と協議した結果、電気・ガス・食品等の価格の高騰は、事業者や非課税世帯のみならず、課税世帯であっても影響を受けていることから、今回は事業者支援ではなく、生活者支援として全市民にギフトカードを配布するというふうなことに決定いたしました。  あと、公衆浴場につきましてご質疑がございました。公衆浴場はまさに物価高騰対策支援の推奨メニューに示されているものでございます。なお、スーパー銭湯やホテル内温泉を除く一般公衆浴場は、現在、橿原市内で2事業が営業されているというふうに把握しております。奈良県では、この公衆浴場に対しまして、県内一般公衆浴場への支援を既にコロナ交付金で4月から適用する形で8月から行っていることもあり、事業者支援として、妥当性も含め、今後検討してまいりたいと思います。  以上でございます。 14: ◯議長細川佳秀君) よろしいですか。  これをもって質疑を終わります。  お諮りいたします。本件については、11人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 15: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本件については、11人の委員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。  ただいま設置されました予算特別委員会の委員選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、2番、西岡次郎君、3番、森下みや子君、8番、竹田のぶや君、9番、矢追もと君、10番、樫本利明君、12番、吉川ひろお君、14番、今井りか君、16番、上田くによし君、18番、高橋圭一君、20番、福田倫也君、22番、奥田英人君、以上11人の諸君を指名いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  日程第4 議第52号 控訴の提起について(処分取消等(住民訴訟)請求事件) 16: ◯議長細川佳秀君) 次に、日程第4、議第52号、控訴の提起について(処分取消等(住民訴訟)請求事件)を議題といたします。  議案の朗読を省略いたします。  市長から提案理由の説明を求めます。市長。              (市長 亀田忠彦君 登壇) 17: ◯市長亀田忠彦君) 議第52号、控訴の提起についてでございます。  本件につきましては、令和4年10月11日に言い渡されました、事件名「令和3年(行ウ)第14号処分取消等(住民訴訟)請求事件」に係る奈良地方裁判所の第一審判決について、裁判所の判断に不服があるため、当該判決の敗訴部分の取消し等の判決を求め、控訴を提起することにつき、地方自治法第96条第1項第12号の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。  よろしくご審議のほどお願い申し上げます。 18: ◯議長細川佳秀君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 19: ◯議長細川佳秀君) これをもって質疑を終わります。  本件は厚生常任委員会に付託いたします。  それでは、ただいま設置されました予算特別委員会の正副委員長の互選を行っていただくために、本会議休憩中に予算特別委員は委員会室にご参集願います。  それでは、暫時休憩いたします。               午前10時14分 休憩              ─────────────               午前10時20分 再開 20: ◯議長細川佳秀君) 休憩中の本会議を再開いたします。  予算特別委員会の正副委員長の互選を行いました結果、予算特別委員長に高橋圭一君、同じく副委員長に森下みや子君が互選されましたので、ご報告申し上げます。  それでは、ここで、委員会審議を行っていただくため、暫時休憩いたします。               午前10時21分 休憩              ─────────────               午前11時27分 再開 21: ◯議長細川佳秀君) 休憩中の本会議を再開いたします。  本会議休憩中に厚生常任委員会及び予算特別委員会が開催されました。結果につきましては、お手元にご配付いたしました審査報告書のとおりでございます。  お諮りいたします。議第51号の予算特別委員長の報告及び議第52号の厚生常任委員長の報告を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 22: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、日程に追加し、議題とすることに決しました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  追加日程第1 議第51号 令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)について 23: ◯議長細川佳秀君) 追加日程第1、議第51号、令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)についてを議題といたします。  本件に関し、委員長の報告を求めます。予算特別委員長、高橋圭一君。              (18番 高橋圭一君 登壇) 24: ◯18番(高橋圭一君) 18番、高橋圭一です。  本件につきましては、本日、予算特別委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。  なお、審査の内容につきましては、予算特別委員会録を後日配付いたしますので、ご了承願います。  以上、ご報告申し上げます。 25: ◯議長細川佳秀君) ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 26: ◯議長細川佳秀君) これをもって質疑を終わります。  これより討論に入ります。討論はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 27: ◯議長細川佳秀君) これをもって討論を終わります。  議第51号について採決いたします。  本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 28: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 追加日程第2 議第52号 控訴の提起について(処分取消等(住民訴訟)請求事件) 29: ◯議長細川佳秀君) 追加日程第2、議第52号、控訴の提起について(処分取消等(住民訴訟)請求事件)を議題といたします。  本件に関し、委員長の報告を求めます。厚生常任委員長、吉川ひろお君。             (12番 吉川ひろお君 登壇) 30: ◯12番(吉川ひろお君) 12番、吉川ひろおです。  本件につきましては、本日、厚生常任委員会を開催し、審査いたしました結果、原案どおり可決すべきであると決定いたしました。  なお、審査の内容につきましては、後日、厚生常任委員会録をご配付いたしますので、ご了承願います。  以上、ご報告申し上げます。 31: ◯議長細川佳秀君) ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 32: ◯議長細川佳秀君) これをもって質疑を終わります。  これより討論に入ります。討論はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 33: ◯議長細川佳秀君) これをもって討論を終わります。  議第52号について採決いたします。  本件に対する委員長の報告は可決であります。本件は委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 34: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
     お諮りいたします。日程第5、同意第7号については、会議規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 35: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━      日程第5 同意第7号 人権擁護委員の委員候補者の推薦について 36: ◯議長細川佳秀君) 日程第5、同意第7号、人権擁護委員の委員候補者の推薦についてを議題といたします。  職員をして議案を朗読させます。                 (職員 朗読) 37: ◯議長細川佳秀君) 市長から提案理由の説明を求めます。市長。              (市長 亀田忠彦君 登壇) 38: ◯市長亀田忠彦君) 同意第7号、人権擁護委員の委員候補者の推薦についてでございます。  本件につきましては、人権擁護委員1人が令和4年12月31日に任期満了となるため、令和4年9月定例会において同意を得たものの、氏名の表記に誤りがあったため、後任者といたしまして、引き続き金振成子氏をその候補者に推選いたしたく、再度、議会の意見を求めるものでございます。  よろしくお願いを申し上げます。 39: ◯議長細川佳秀君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 40: ◯議長細川佳秀君) これをもって質疑を終わります。  これより討論に入ります。討論はありませんか。               (「なし」と呼ぶ者あり) 41: ◯議長細川佳秀君) これをもって討論を終わります。  これより同意第7号について採決いたします。  本件はこれに同意することにご異議ございませんか。              (「異議なし」と呼ぶ者あり) 42: ◯議長細川佳秀君) 異議なしと認めます。よって、本件はこれに同意することに決しました。  以上をもちまして、本臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。議員各位におかれましては、慎重なるご審議を賜るとともに、議会運営にご協力いただきまして、閉会の運びとなりましたことを厚くお礼申し上げます。 ────────────────────────────────────────                  市長閉会挨拶 43: ◯議長細川佳秀君) 閉会に当たり、市長よりご挨拶を受けることにいたします。市長。              (市長 亀田忠彦君 登壇) 44: ◯市長亀田忠彦君) 閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。  本臨時会におきましては、令和4年度橿原市一般会計補正予算(第4号)など諸議案についてご提案いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、慎重なるご審議を賜り、ここに滞りなく議了いただきましたことに対し、厚く御礼を申し上げます。  また、本臨時会中、議員の皆様から賜りました貴重なるご意見等につきましては、その意を踏まえ、今後の市政執行に当たってまいる所存でございます。  議員各位におかれましても、なお一層のお力添えを賜りますようにお願いを申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。  誠にありがとうございました。 45: ◯議長細川佳秀君) それでは、これをもって令和4年橿原市議会第3回臨時会を閉会いたします。               午前11時35分 閉会 発言が指定されていません。 Copyright © Kashihara City Assembly, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...